Este I PLAN DE IGUALDAD PARA LAS MUJERES se enmarca dentro del ordenamiento jurídico internacional, nacional, autonómico y local.

Es en la IV Conferencia Mundial de la Mujer (Beijing 1995) donde se lograron importantes avances reconociéndose "la igualdad entre mujeres y hombres como una cuestión importante para el conjunto de la sociedad" haciendo especial hincapié en la necesidad de integrar la perspectiva de género en todas las políticas
Así en el Tratado de Amsterdam de la Unión Europea, ratificado en 1998 por nuestro país, se recoge explícitamente el fomento de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
Es en este Tratado donde la igualdad entre los hombres y las mujeres se configura como misión de la Comunidad, es decir, como principio transversal a la hora de la elaboración e implementación de cualquier tipo de política comunitaria:
"promover la igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres, introduciendo este principio en todas las políticas y en todos los programas. (art. 2 y 3)".

En la Constitución Española de 1978 su artículo 14 consagra para nuestro país el Principio de Igualdad:
"Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social".
Así mismo, promulga la norma suprema en su artículo 9.2:
"Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos/as los/as ciudadanos/as en la vida política, económica, cultural y social".
Estos principios que aparecen en nuestra Constitución se recogen de forma explícita también en nuestro Estatuto de Autonomía en su artículo 12.1 y 12.2:
"La Comunidad Autónoma de Andalucía promoverá las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas; removerá los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitará la participación de todos los andaluces en la vida política, económica, cultural y social"
"La Comunidad Autónoma propiciará la efectiva igualdad del hombre y de la mujer andaluces, promoviendo la plena incorporación de ésta en la vida social y superando cualquier discriminación laboral, cultural, económica o política"

Además debemos enmarcar esta actuación dentro de las competencias propias de un municipio. De hecho, en este sentido, la Ley de Bases de Régimen Local en su artículo 28 contempla:
"Los municipios pueden realizar actividades complementarias de las propias de otras Administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, la cultura, la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del medioambiente"

Es un hecho manifiesto la desigualdad que todavía existe entre hombres y mujeres en los diferentes ámbitos de la sociedad: mercado laboral, vida familiar, esferas políticas,...
El camino recorrido ha sido largo pero aún falta un gran trayecto para llegar al final del mismo. El reconocimiento de la igualdad, y no sólo en las leyes establecidas es, para las mujeres, una cuestión de derechos humanos y una condición para llegar a la plena justicia social.
"Las políticas de igualdad son medidas elaboradas y dirigidas a mejorar la situación de la mujer en diversos ámbitos: económico, social, laboral, etc; todo ello para reducir las desigualdades existentes entre las mujeres y los hombres."
Partimos de la premisa de que las medidas de igualdad no están dirigidas a un solo sector de la población "mujeres" ya que , los hombres constituyen una pieza clave para que no existan desigualdades motivadas por el género.
Cabe resaltar que los planes de igualdad se elaboran y se ponen en funcionamiento desde distintos ámbitos, ya sea nacional, desde la comunidad autónoma o local, si bien, hay que destacar, que el ámbito municipal por su cercanía al ciudadano/a constituye un marco idóneo para el desarrollo de actuaciones que traten de paliar las desigualdades entre géneros.
Entre las razones que avalan la importancia o necesidad de desarrollar en el municipio de Cenes de la Vega políticas de igualdad, debemos destacar por su relevancia las siguientes:
" Las políticas de igualdad están en consonancia con el marco jurídico estatal e internacional. Y son necesarias, puesto que las desigualdades no suelen desaparecer por sí mismas.
" Las situaciones desigualitarias perjudican no sólo a las mujeres sino, también, a la sociedad en su conjunto. Llevando a cabo políticas que favorezcan la igualdad de hombres y mujeres se previenen otros problemas sociales y se beneficia a la comunidad.
Es por ello que, dichas políticas de igualdad constituyen una estrategia preventiva que limita la aparición de otros problemas, proporcionando a la mujer un aumento de sus capacidades y autonomía en ámbitos como el económico, político y social.
Con esta iniciativa se pretende prestar especial atención a la violencia de género, destacándose en este sentido las estrategias encaminadas a la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres. Estas estrategias deben encuadrarse dentro de marcos globales de planes de igualdad que busquen el consenso y la implicación de todos los colectivos de la comunidad.
Considerando la contribución de las mujeres como un elemento básico de la realidad municipal de Cenes de la Vega, entendemos que debe ser objetivo prioritario, dentro de la política general llevada a cabo desde esta Corporación Municipal, su promoción, la lucha contra la discriminación y la búsqueda de la igualdad con actuaciones concretas para conseguir su total integración en todas las esferas sociales, así como la erradicación de la violencia de género.
De gran importancia, en el Plan de Igualdad para las Mujeres de Cenes de la Vega, será deducir de los objetivos generales las actividades concretas que van a realizarse. Esto nos permitirá evaluar a posteriori la consecución de los objetivos propuestos.
Destacar que con esta propuesta adoptamos el compromiso de trabajar por la consecución de los objetivos marcados, desarrollando las actividades programadas en un plazo de cuatro años ( 2004-2008).